财考网的考生大家好！
注册税务师考试的特点：
1、综合性强。（法规多、知识面广、主观题客观化）
2、重点突出。
实体法部分所占的分值较大，民商法＞行政法＞刑事法
教材中的新点、重点、难点是考试的重点。（合伙企业法、破产法、公司法）
3、注重理论与实际相联系。
注意：需要重复记忆。不同法规比较着学习。

题型、题量

注意：平时的积累。

第一篇 行政法律制度

第一章 行政法基本理论概述

第一节 行政法概述
行政法：是关于行政权力的授予、行使以及对行政权力进行监督和对法律后果进行补救的法律规范的总称。
1、行政法是设定行政权力的法
行政：是指公共行政，即指国家行政机关或依法享有行政权的组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。
(1)行政活动的主体，国家行政机关或依法享有行政权的组织；
(2)行政活动的范围，既包括管理国家事务，也包括管理公共事务。
(3)行政活动的目的是为了实现对国家和公共事务的组织管理。
(4)行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控。
公共行政的结果由国家来承担。
行政权：主要源于国家宪法和法律的规定，由国家行政机关代表国家行使，是国家政权的组成部分。
2、行政法是规范行政权力如何行使和运用的法
例如《税收征收管理法》、《治安管理处罚法》、《行政处罚法》
3、行政法是监督行政权力的法
可以通过司法、监察、审计及上下级之间的监督等方式进行。
4、行政法是对行政权力产生的后果进行补救的法

行政法的特征

【例题】下列说法不正确的是（　）。
A.行政法是设定行政权力的法
B.行政法是创造行政权力的法
C.行政法是规范行政权力如何行使和运用的法
D.行政法是监督行政权力的法
E.行政法是对行政权力产生的后果进行补救的法
答案：B

【例题】对于行政法的下列表述中，表述正确的有（　）。
A.目前我国行政法已经有了一部完整统一的行政法典
B.行政法中包含了实体和程序两种规范
C.行政法只能由行政权力机关和最高行政机关制定
D.行政法规范的表现形式仅限于行政法规和行政规章
答案：B

行政法的基本原则和渊源（重点）

【例题】下列选项中不符合行政合法性原则的有（ ）。
A.行政机关在法定限度内行使自由裁量权。
B.地方政府制定并实施地方法规
C.工商部门吊销违法企业的营业执照
D.行政机关任意将行政职权委托给社会组织来行使
答案：D

【例题】行政法的基本原则有（ ）
A.行政合法原则
B.行政合理原则
C.行政强制性原则
D.行政应急原则
答案：ABD

行政法的渊源（形式）

注意：国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，它们对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

【例题】以下各选项中，不能作为行政法渊源的是（ ）。
A.宪法
B.行政规章
C.地方性法规
D.民间习惯
答案：D

【例题】关于行政法渊源的以下说法中，正确的有（　）。
A.宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规均为行政法的渊源
B.行政法规的效力与地方法规的效力相同
C.各部门规章之间具有同等效力
D.各部门规章与地方政府规章具有同等效力
E.行政机关与执政党联合发布的规范性文件不得作为行政法的渊源
答案：ACD

【例题】行政法的其他渊源主要包括（ ）。
A.国际条约和协定中涉及国内行政管理的部分
B.对行政活动具有约束力的法律解释
C.行政机关与执政党、社会组织联合发布的规范性文件
D.执政党发布的规范性文件
答案：ABC

第二节 行政法律关系
行政法律关系是指由行政法调整形成的权利与义务关系。

一、行政法律关系
（一）行政法律关系的特征：
1.行政法律关系当事人一方必须是行政主体。
2.行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系当事人双方的权利义务不对等。
3.行政法律关系的内容一般是法定的，即行政法律关系当事人之间通常不能相互约定权利义务，不能自由选择权利和义务，必须依据法律享有权利承担义务。
4.行政主体实体上的权利义务是重合的
5.大多数的行政法律关系争议由行政机关和行政裁判机关依行政程序或准司法程序解决，只有在法律有规定的情况下，才可通过法院适用司法程序解决。

【例题】行政法律关系的特征有（　）。
A.行政法律关系当事人一方必须是行政主体
B.行政法律关系具有非对等性
C.行政法律关系的内容不是法定的，而是人们在日常生活中体验出来的
D.行政主体实体上的权利和义务是不重合的
E.大多数行政法律关系的争议由行政机关和行政裁判机关依照行政程序或准司法程序来解决
答案：ABE

（二）行政法律关系的要素
1、行政法律关系的主体
指在行政法律关系中权力与义务的享有者和承担者，包括行政主体和行政相对人。
行政主体：享有国家权力，能以自己的名义实施行政行为，并能独立承担由此产生的法律效果的社会组织，包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。
行政相对人：在行政法律关系中处于被管理地位的一方当事人。
2、行政法律关系的客体
指行政法律关系主体的权力义务所指向的标的或对象。包括物质利益或精神利益。
3、行政法律关系的内容（权力、义务）

【例题】下列选项当中属于行政主体权利的包括（　）。
A.行政决定权　　
B.行政司法权　　
C.行政参与权　　
D.行政受益权　　
E.行政强制权
答案：ABE

二、监督行政法律关系
监督行政法律关系的特征
1、监督行政法律关系是一种多重复杂的法律关系
2、监督行政法律关系包含着行政诉讼法律关系
3、监督行政法律关系当事人之间的权利多具有非对等性
4、监督行政法律关系的客体只能是行政行为

监督行政法律关系与行政法律关系的异同